信息公开年报

2014年中国(上海)自由贸易试验区管理委员会政府信息公开工作年度报告
发布日期: 2015-02-27 13:53:07

 

2015227

 

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求,由中国(上海)自由贸易试验区管理委员会编制。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开咨询处理情况,政府信息公开复议、诉讼情况,政府信息公开支出和收费,其它相关工作情况,存在的主要问题和改进措施,并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在本单位政府网站www.china-shftz.gov.cn上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自201411日起至1231日止。如对本年度报告有任何疑问,请联系:中国(上海)自由贸易试验区管理委员会办公室,联系电话:58697827

一 、概 

2014年度,中国(上海)自由贸易试验区管理委员会认真执行《条例》和《规定》,坚持把政府信息公开作为一项重要工作,认真落实市政府有关信息公开工作要求,积极有序地开展政府信息公开工作。为此,专门配备了1名兼职工作人员,设立了1个专门的信息申请受理点。截止2014年底,本单位信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

(一)加强组织领导。我委始终把政府信息工作作为转变政府职能,提高行政透明度,改革创新政府管理方式的一项重要工作。委主要领导高度重视并指导全委信息公开工作,明确了分管领导、责任局室、责任人和具体工作人员,做到层层落实、相互协作,有效推进政府信息公开工作规范运行。

(二)强化制度落实。结合自贸试验区建设工作的实际,修订完善了政府信息公开内部工作流程和信息发布制度,并严格要求经办人员按工作流程认真处理每一件信息公开申请,加大督办力度,提高办理效率,做到及时、便捷。同时在发布公开信息时,认真做好对拟发布政府信息的相关审查和审定工作,确保政府信息发布准确无误。

(三)完善平台建设。完成了政府网站改版,安排专人主动收集并及时发布自贸试验区各类政策法规、办事指南及规则等相关信息,信息公开力度得到提升。政府网站全年共发布动态类信息358篇、便民类信息62篇、政策法规类信息110篇、各类业务告知单218份。

(四)拓宽公开渠道。一是继续加强与传统媒体的沟通,做好对自贸试验区相关工作的宣传报道。全年围绕自贸试验区重点工作、重大活动,定期向电视、广播、纸媒提供新闻发布选题以及采访报道素材线索,采用组织新闻发布会、媒体现场采访,信息通报例会、媒体记者座谈会等方式,集中报道自贸试验区建设进展情况。二是大力推进信息公开新渠道,加强与公众互动。利用政务微博、微信公众号、手机官方客户端等新媒体方式,推送自贸试验区各类便民信息、通知公告等,加强公众的参与度。全年自贸试验区政务微博发布信息571篇,微信公众号发布信息120篇,手机官方客户端推送信息4820条。三是公开出版《中国(上海)自由贸易试验区指引》及其续册两本汇编,使公众可以更加清晰全面地获取自贸试验区的相关信息和发展指引。

(五)构建行政透明机制。按照《中国(上海)自由贸易试验区条例》的有关规定,在制定和调整自贸试验区有关政策措施、制度规范过程中,及时主动听取各行业协会及相关企业意见,并通过网站、电视、报纸等社会传播媒介,广泛征求了社会公众意见。

二、主动公开政府信息情况

本单位按照《条例》、《规定》,坚持“公开为原则,不公开为例外”,积极做好主动公开工作。2014年度共主动公开政府信息95条,其全部内容可以上www.china-shftz.gov.cn的“政府信息公开”栏目查找,实现了政府信息公开100%电子化。在主动公开的信息中,机构职能类信息2条,占2%;政策法规类信息2条,占2%;规划计划类信息1条,占1%;业务类信息72条,占76%;其他类信息18条,占19%。

(一)主动公开范围

1、做好行政规范性文件的公开工作。为了促进商业保理业务健康发展,扩大自贸试验区内信用服务业对外开放,制定并主动公开了《中国(上海)自由贸易试验区商业保理业务管理暂行办法》;为规范自贸试验区内大宗商品现货市场交易规则和事中事后监管模式创新,制定并主动公开了《中国(上海)自由贸易试验区大宗商品现货市场交易管理规则(试行)》。

2、加大自贸试验区产业规划的公开力度。为切实落实《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》,明确中国(上海)自由贸易试验区产业经济发展目标、重点、布局和任务,制定并主动公开了《中国(上海)自由贸易试验区产业规划》。

3、落实建设项目环境影响评价信息主动公开。自201411日起,自贸试验区内环境影响评价政府信息在网上实现了环评受理、审批和验收全过程公开。

(二)主动公开途径

在主动公开政府信息工作中,为方便企业和社会公众,主要通过建设中英文政府网站,在综合服务大厅内开设公共查阅点,同时借助新闻发布会、报刊、广播、电视、微博、微信、手机客户端等载体形式予以主动公开。同时,在政府网站上主动公开自贸试验区各业务受理窗口的咨询热线,接受市民、企业的咨询,方便企业进行各类业务办理,增加行政审批透明度。

三、依申请公开政府信息情况

本单位2014年度共受理信息公开申请13件,其中通过本单位政务网站www.china-shftz.gov.cn“政府信息公开”栏目提交的网上申请有1件,通过信函提交的申请有12件。

在已答复的13件依申请公开信息案卷中“属于已主动公开范围”的2件;“同意公开”的4件;“申请信息不存在”的4件;“告知作出更改补充”的3件。

四、政府信息公开咨询处理情况

本单位2014年度共接受市民或企业咨询939次,其中网上咨询152次,咨询电话接听324次,当面咨询接待463次。本单位2014年度政府信息公开专栏访问量为345,717次。

五、政府信息公开复议、诉讼情况

本单位2014年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案1件。经市政府行政复议,维持了原行政行为。

发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件。

发生各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案(包括信访、举控)0件。

六、存在的主要问题和改进措施

2014年,本单位政府信息公开工作在取得一定成效的同时,也清楚地认识到目前工作中还存在问题和不足,比如政府信息公开的更新不够及时,公开范围有待进一步拓宽等。2015年,拟就以下几个方面重点开展工作:

1、大力推进网上综合审批服务系统建设。通过建设综合审批服务平台,进一步简化审批程序,扩大网上审批事项的范围,实现各个行政审批部门之间的信息互换和资源共享,切实为企业和公众提供便利。

2、完善自贸试验区英文政府网站的建设。自贸试验区主要政策、重要信息的发布尽可能做到中英文的同步,以满足境外投资者的需要。

3、建立公众参与的规范性文件制定与审查机制。本单位在起草规范性文件过程中充分体现公众参与,将采取书面征询、召开座谈会、论证会、听证会等多种方式听取有关机关、组织、行政相对人或者相关专家的意见。规范性文件草案将及时公布征询社会意见,并及时反馈处理意见。同时公众可提请规范性文件的审查。

                       

七、  相关说明与指标统计附表

(一)其它说明

无。

(二)指标统计附表

政府信息公开情况统计表

2014年度)

统计指标

代码

单位

统计数

一、主动公开情况

——

——

——

  (一)主动公开政府信息数

    (不同渠道和方式公开相同信息计1条)

1100

95

      其中:主动公开规范性文件数

1110

2

         制发规范性文件总数

1120

2

  (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况

——

——

——

     1.政府公报公开政府信息数

1210

0

     2.政府网站公开政府信息数

1220

95

     3.政务微博公开政府信息数

1230

2

     4.政务微信公开政府信息数

1240

2

     5.其他方式公开政府信息数

1250

0

二、回应解读情况

——

——

——

  (一)回应公众关注热点或重大舆情数    (不同方式回应同一热点或舆情计1次)

2100

1

  (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况

——

——

——

     1.参加或举办新闻发布会总次数

2210

2

       其中:主要负责同志参加新闻发布会次数

2211

1

     2.政府网站在线访谈次数

2220

0

       其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数

2221

0

     3.政策解读稿件发布数

2230

0

     4.微博微信回应事件数

2240

0

     5.其他方式回应事件数

2250

0

三、依申请公开情况

——

——

——

  (一)收到申请数

3100

13

     1.当面申请数

3110

0

     2.传真申请数

3120

0

     3.网络申请数

3130

1

     4.信函申请数

3140

12

  (二)申请办结数

3200

13

     1.按时办结数

3210

12

     2.延期办结数

3220

1

  (三)申请答复数

3300

13

     1.属于已主动公开范围数

3310

2

     2.同意公开答复数

3320

4

     3.同意部分公开答复数

3330

0

     4.不同意公开答复数

3340

0

       其中:涉及国家秘密

3341

0

          涉及商业秘密

3342

0

          涉及个人隐私

3343

0

          危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

3344

0

          不是《条例》所指政府信息

3345

0

          法律法规规定的其他情形

3346

0

     5.不属于本行政机关公开数

3350

0

     6.申请信息不存在数

3360

4

     7.告知作出更改补充数

3370

3

     8.告知通过其他途径办理数

3380

0

四、行政复议数量

4000

1

  (一)维持具体行政行为数

4100

1

  (二)被依法纠错数

4200

0

  (三)其他情形数

4300

0

五、行政诉讼数量

5000

0

  (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

5100

0

  (二)被依法纠错数

5200

0

  (三)其他情形数

5300

0

六、举报投诉数量

6000

0

七、依申请公开信息收取的费用

7000

0

八、机构建设和保障经费情况

——

——

——

  (一)政府信息公开工作专门机构数

8100

0

  (二)设置政府信息公开查阅点数

8200

1

  (三)从事政府信息公开工作人员数

8300

1

     1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)

8310

0

     2.兼职人员数

8320

1

  (四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)

8400

万元

0

九、政府信息公开会议和培训情况

——

——

——

  (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

9100

1

  (二)举办各类培训班数

9200

1

  (三)接受培训人员数

9300

人次

23

主办单位:中国(上海)自由贸易试验区管理委员会保税区管理局

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